Ingresos Brutos: Santa Fe sube a $15 millones la devolución de saldos a favor y qué tienen que saber las empresas

Las empresas santafesinas que acumulan saldo a favor en Ingresos Brutos pueden pedir, desde noviembre, que la Provincia les devuelva hasta $15 millones por mes, contra los $10 millones que regían hasta ahora. Lo anunció este martes el Gobierno de Santa Fe a través de la Administración Provincial de Impuestos (API), que formalizó el cambio con la Resolución 213/2026. Detrás del anuncio hay un problema viejo para comercios, industrias y pymes de toda la provincia, Rafaela incluida: plata propia que queda inmovilizada en el fisco por las retenciones y percepciones que se cobran por adelantado.

Qué cambia desde este mes

Según la información oficial de la Provincia, la nueva resolución fija los criterios para acceder a la devolución y lleva a $15 millones el monto máximo que se puede pedir por mes. El trámite sigue siendo digital: se hace desde el sitio de la API o desde el portal de trámites provincial, sin ir a una oficina, y el dinero se acredita en la cuenta bancaria del contribuyente.

La resolución también extiende la vigencia del procedimiento simplificado hasta junio de 2027, de acuerdo con la reseña normativa publicada por Blog del Contador. Hasta ahora, la página oficial del trámite indicaba una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026. Al cierre de esta nota, el texto completo de la Resolución 213/2026 no estaba disponible en forma abierta, por lo que no está confirmado si se modificaron también los porcentajes de devolución o el resto de los requisitos.

Por qué las empresas tienen saldo a favor

En Ingresos Brutos, buena parte del impuesto no se paga al presentar la declaración jurada, sino antes: a través de los llamados "sistemas de recaudación anticipada", es decir, retenciones y percepciones que aplican clientes, proveedores y otros agentes en cada operación. Cuando lo que se cobró por adelantado supera lo que el contribuyente realmente debía, la diferencia queda como saldo a favor.

Sin una vía rápida para recuperarlo, ese saldo puede quedar inmovilizado durante meses mientras la inflación le resta valor. Por eso el Gobierno presenta la herramienta como respuesta a "una demanda histórica de los sectores productivos santafesinos". El procedimiento simplificado solo admite saldos que se originen en esos regímenes de retención y percepción.

Cómo fue creciendo el tope

El sistema nació con la Resolución General 19/2025 de la API, del 27 de marzo de 2025, y empezó a funcionar en abril de ese año. Según el detalle que difundió entonces la Federación Gremial del Comercio e Industria de Rosario, la devolución no podía superar los $5 millones y solo podían pedirla los contribuyentes calificados "Sin riesgo fiscal" o en "Riesgo Fiscal 1".

El esquema de cálculo era escalonado y se mantuvo en las normas siguientes:

• Sin riesgo fiscal: si el saldo a favor de la última declaración jurada vencida es de hasta $2 millones, se devuelve el 100%. Si es mayor, se autoriza el 70%.
• Con riesgo fiscal: se autoriza el 50% del saldo.

En agosto de 2025, la Resolución General 37/2025 duplicó el tope a $10 millones, vigente desde el 4 de agosto, y amplió el 50% a los contribuyentes en Riesgo Fiscal 1, 2 y 3. Ahora el techo vuelve a subir, a $15 millones: en un año y medio, el monto máximo se triplicó.

Lo que muestran los números

De acuerdo con los datos oficiales, desde que arrancó el sistema la Provincia devolvió $11.438 millones a 3.619 contribuyentes. Casi siete de cada diez pesos se reintegraron este año: entre enero y octubre de 2026, las devoluciones sumaron $7.923 millones para 2.259 contribuyentes, lo que da un promedio de unos $3,5 millones por contribuyente. Solo en octubre se pagaron $785 millones a 216 contribuyentes.

"El incremento de las devoluciones responde a varios factores: los cambios implementados para permitir que contribuyentes clasificados en Riesgo Fiscal 1, 2 o 3 también puedan solicitar el reintegro; el aumento progresivo de los montos máximos habilitados; y el mayor conocimiento y aceptación que fue adquiriendo esta herramienta con el correr de los meses", explicó el subsecretario de Ingresos Públicos, Florencio Galíndez.

Hay un dato que ayuda a dimensionar el alcance. Cuando se lanzó el sistema, en abril de 2025, la API estimaba que unos 40.000 contribuyentes podrían acceder al beneficio, según publicó entonces el portal Sur24. Los 3.619 que efectivamente cobraron hasta hoy representan menos de uno de cada diez de ese universo estimado.

Quiénes pueden pedirla

Los requisitos que figuran en la ficha oficial del trámite, bajo las resoluciones de 2025, incluyen:

• Estar inscripto en Ingresos Brutos en Santa Fe.
• No tener apremios pendientes ni fiscalizaciones en curso.
• No estar en concurso preventivo ni en quiebra.
• No estar adherido a un plan de facilidades de pago.
• Que el saldo a favor provenga de retenciones y percepciones.
• No haber presentado declaraciones juradas rectificativas que bajen la base imponible.
• No haber cobrado una devolución en los 60 días anteriores ni tener otro reclamo de devolución en trámite.
• No estar adherido al régimen de regularización de activos de la Ley 14.386.

Para hacer el trámite se necesita CUIT, clave fiscal nivel 3 de ARCA y el servicio "API – Santa Fe – Gestión de Devoluciones/Compensaciones" habilitado. Una vez aprobada la solicitud, el contribuyente debe aceptar el monto autorizado, lo que implica renunciar a reclamos posteriores por esos importes, y presentar la declaración jurada rectificativa del período.

En qué contexto llega

El anuncio se suma a otras señales fiscales de los últimos días. El viernes, la Provincia presentó el Presupuesto 2027, y el lunes el ministro de Economía, Pablo Olivares, anticipó que el proyecto tributario que se enviará a la Legislatura no aumentará las alícuotas, aunque los impuestos se actualizarán por inflación, según informó Radio Rafaela.

Para una empresa de la región con saldo a favor, la diferencia es concreta: con el nuevo techo puede recuperar hasta $5 millones más por solicitud que el mes pasado. La pregunta que queda abierta es cuántas de las que acumulan esos saldos todavía no conocen la herramienta o no cumplen los requisitos para usarla.